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丰南区全方位构筑社会保障体系纪实

时间:2017-05-03    点击: 次    来源:网络    作者:佚名 - 小 + 大

环渤海新闻网专稿 (海芬 吴健 凤雷 占领) 12月11日,冬日里一个难得的响晴。丰南区五街居民刘淑珍的心情在明媚的阳光里也一下子亮堂起来。这不,她11月底出院后申报的医疗保险金,只几天的功夫,区人事劳动和社会保障局的医保科就已经给结算完毕了。拿着报销回来的24028.8元钱,54岁的刘淑珍高兴得合不拢嘴,一个劲儿地说自己赶上了好时候。其实,刘淑珍受益于城镇居民医保政策只是丰南区全方位构筑社会保障体系的一个缩影。

  近年来,丰南区始终坚持完善覆盖城乡居民的社会保障体系,全面启动城镇居民基本医疗保险,力求实现全民医保;加快落实各项养老制度,确保城乡居民老有所养;加快建立促进就业型失业保险制度,力争在高危行业、高危人群实现工伤保险全覆盖,扩大工伤职工康复受益面,努力使全区人民群众病有所医、老有所养、失有所补、伤有所助。

  病有所医,一个都不能少。2007年,丰南区推出城镇居民医保政策。明文规定:凡户口在本区,不符合城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗参保条件的人员以及外来务工人员家属子女,均可参加城镇居民基本医疗保险。缴费标准分别为:各类学生及18周岁以下非在校居民年缴费标准为150元,个人年实缴40元,财政补助110元;男60周岁,女50周岁以上居民年缴费标准为400元,个人年实缴200元,财政补助200元;处于劳动年龄段的非从业居民年缴费标准为400元,个人年实缴270元,财政补贴130元;持有《唐山市最低生活保障金领取证》人员与《中华人民共和国残疾证》的重症人员不缴费。此项政策的出台,继“新农合”之后,进一步扩大了医疗保险的参保范围,基本实现全区人群百分之百的覆盖面。截至目前,丰南区医疗保险人数已达76554人,较2007年底新增15693人,灵活就业人员参保1609人,农民工参保达8262人,城镇居民参保24767人,共为1676人次的城镇居民报销支出346万元。2008年,丰南区新型农村合作医疗向纵深发展,各级政府加大了对新农合的支持力度,中央、省、市、区财政补助资金从2007年的20元、8元、6元、6元,分别提高到40元、16元、12元、12元,全年筹资总额3773万元。自2005年开始,丰南区在全省首家推行新农合无障碍报销制度,参保农民出院时只需拿着医疗本当时即可办理结算手续。如今,全区参合人数已经达到397776人,占应参合人口的99.02%。前11个月,全区农民有22146人得到住院补偿,报销金额为2899.49万元。

  老有所养,让老人安享天年。多年来,丰南区在完善各项养老保险的基础上,五保供养工作取得显著成效。94岁的宁素兰老人在丰南镇敬老院已经呆了二十多个年头。眼见敬老院由几层平房变成了老年公寓,吃穿一年强似一年。老人感慨不已:“这日子一天比一天好,我是越活越精神,为了让全区五保老 人都能实现老有所养、老有所乐, 2005年丰南区就把改善敬老院居 住环境纳入了为群众办好的13件 实事之一,在全市率先完成乡镇敬 老院三年整合改造计划任务。今 年,全区又投入1290万元,对钱营 镇、西葛镇、小集镇、柳树镇等6 所敬老院进行扩建新建。目前,丰南 区共建有12所敬老院,总建筑面积 3.5万平方米,床位1468张。全区 1223名五保老人,已经有1114名 入院集中供养,只有109名五保老 人分散供养。年发放五保供养经费 537万元牞全部由区财政统一负担。 城乡低保,筑起安全大堤。“以民为本、为民解困、搞好服务”,是丰南区救助和保障城乡困难群众生产生活工作的宗旨。2007年,丰南区在全市率先将农村低保标准由年人均1000元提高到1200元。今年以来,又先后对城乡低保标准进行了两次调整:农村低保标准由每年1200元调整为1520元,城镇低保标准由每月225元调整为285元。由于低保门槛降低了,城乡低保面得到大幅度提高。目前,全区享受农村低保的困难群众有4144户,年发保障金726.8万元,分别比去年增加308户,多发保障金234.5万元;城镇低保对象共有1702户,年发保障金581万元。针对低保家庭中学生上学带来的经济负担,还采取了分类提高标准的措施,即在原来享受低保标准的基础上再增加补贴。除此之外,丰南区对于低保工作实行动态管理,使低保工作真正做到有进有出,应保尽保,为确实有困难的群众筑起一道生活安全保障大堤。 多险合力,撑起一片蓝天。工伤保险和失业保险向来是保障职工利益,维护社会稳定的助推器。它们不但能够提高企业自身承担风险的能力,而且能够有效地缓解矛盾、减少诉讼。今年,丰南区工伤保险和失业保险参保人数实现突破性进展。截至11月份,全区共有294家企事业单位参加了工伤保险,参保人数达到60358人,较去年新增7878人;共收缴工伤保险基金1264.20万元,支付工伤保险待遇759.60万元;失业保险参保人数达到35555人,实现扩面人数2606人,全年共收取失业保险费1592.49万元,支出失业保险362.25万元。2008年,丰南区财政落实社会保险补贴、税费减免、小额贷款等再就业扶持资金1845.61万元,直接受益5421人。新增就业岗位7500个,安置下岗失业人员1692人,其中“4050”人员472人。 临时救助,力解燃眉之急。家住丰南区水景花苑的马立华,丈夫下岗,儿子上大学,自己又查出患了癌症,一家人的日子一下子陷入困顿之中。区慈善协会获知这一情况后,在第一时间为马立华送去了8000元钱,以解燃眉之急。近年来,丰南区努力做好城乡贫困居民最低生活保障工作并将农村三无人员纳入五保供养。同时,成立慈善协会,对因天灾人祸导致家庭生活出现困难的,利用慈善协会“助困、助医、助学”三项基金,对处于低保边缘的困难群众,多角度、全方位地给予临时救助。截至目前,全区已发放慈善救助金290万元,救助群众2391人。 2009年,丰南区将进一步扩大各项保险的覆盖面,全面降低城镇居民医疗保险起付线,提高居民医保报销比例,并将普通居民生育及意外伤害纳入居民医保范围;进一步完善农村养老保险工作,逐步开展失地农民养老保险……正因为有了这一系列的举措,做了一辈子小买卖的魏岳启终于也可以像自己年轻时就眼儿热的“公家人”一样等着吃“老保”了。老人很实在地说:“原来我就怕老了干不动了咋办?有个天灾病业的又咋办?自从入了养老保险和医疗保险,我可算是吃了定心丸。有这样的政府,咱老百姓心里啥时候都踏踏实实的!”

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