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[专稿]丰南公安:金盾闪光铸和谐

时间:2017-05-03    点击: 次    来源:网络    作者:佚名 - 小 + 大

环渤海新闻网专稿(广荃、玉君)今年以来,丰南区公安局以科学发展观为指导,不断解放思想、创新理念,用体现时代要求、符合人民愿望的科学理念武装民警头脑、指导工作实践,走出了一条保障全区平安、铸就全区和谐的广阔大道。

  开门纳谏  锻造铸就和谐的“金钢钻”

  你有没有借工作职务之便收受钱财?是否存在执法不公、优亲厚友、徇私枉法的摊派行为?是否利用工作职务之便损公肥私,侵占公款公物,以及违反规定经商办企业或向企业摊派推销物品的行为?是否有违反规定超时限办理行为?是否存在生活趣味低下,社会结交复杂的问题……今年10月10日至11月8日,本着突出解决有些中层干部政治观念淡化、中心意识不强、工作作风不实和管理不严4个问题。一场中层干部纪律作风评议活动在丰南区公安局轰轰烈烈地展开。

  启动评议活动源于局党委“抓班子建设也是政绩、搞好队伍建设就是发展”的理念。

  “打铁需要自身硬。公安工作要实现又好又快发展,必须加强班子建设和队伍建设!”今年7月,丰南区委常委、公安局党委书记、局长尚建国的一番话引起了大家的强烈共鸣。局党委一班人很快达成了共识,决定把两项工作作为工作中的重头戏来抓。8月4日,《中共唐山市丰南区公安局委员会关于加强领导班子建设的意见》很快出台,纵观字里行间,该局“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的决心力透纸背。

  10月10日,结合科学发展观学习实践活动,为进一步加大中层干部管理力度,《丰南区公安局中层干部纪律作风评议实施方案》成文。自此,全局副股级以上中层领导干部展开了声势浩大的自查自纠和内部互查。同时,为了使评议活动卓见成效,该局还采取多种形式,面向社会各界开门纳谏,动员广大群众对全局中层干部提出宝贵意见和建议——走访群众。由局纪律作风评议工作领导小组办公室会同区电视台摄影记者联合进行。深入农村住户、居民小区、厂企、重点单位、重要部门随机采访;在各窗口单位随机采访办事人员;由局纪律作风评议工作领导小组办公室采取随即抽样的方式,拨打电话征求群众对全局中层干部的意见和建议。

  设置举报箱。评议活动中,局纪律作风评议工作领导小组办公室在局门口设置专门的举报箱,定期开箱收集群众意见和建议。各基层单位也相应设置举报箱。

  设置公示栏。评议活动中,在显要位置设立公示栏,各单位在本单位显著位置设立公示栏,内容包括《实施意见》中明确的8项剖析查摆重点。

  设置举报电话。随时倾听群众的声音。

  同时,加强公安整体队伍建设也“有章可循”。《丰南区公安局队伍建设责任制》对各单位正职领导干部、政工、纪检、督察干部的责任等都逐条作出了阐释,内容详尽,奖惩规定分明。

  一时间,公安队伍的责任意识、服务观念增强了,工作作风、纪律观念增强了,规范执法行为、提高执政能力、塑造人民满意的公安机关成为全局上下的共识。今年以来,丰南公安系统尚无一例违纪行为,从而赢得了社会的广泛好评。

  有了金钢钻,敢揽瓷器活儿。丰南区公安局有了一支风清气正的队伍,各项工作都呈现出了生机勃勃的景象。保全区平安、铸一方和谐,丰南区人民群众对公安系统充满着信心。

  保持“高压”态势  保障社会稳定和谐

  稳定压倒一切

  今年以来,丰南区公安局圆满完成了“两节”、“两会”及奥运安保工作,确保了全区的政治稳定和社会安定。同时,为了让人民群众安居乐业,该局始终保持严打高压态势,以确保全区社会治安持续稳定。“命案必破!”“事关群众利益哪怕类似丢一辆自行车这样的小案也要全力破获!”这是局长尚建国对公安系统不断“加压”而提出的。“群众的千分之一,就是我们的百分之百”,这句话则时常挂在尚建国的嘴边。

  高压态势有利于防患未然

  今年9月13日,一场没有任何征兆的战斗,使丰南刑警破获涉案价值110余万元的系列撬车拎包案。

  当天晚上9时许,该局刑警大队在日常工作中发现:青年路丰南区某银行对面便道上停放一辆牌号为辽P6**90的银灰色捷达轿车,经深入调查发现该车牌照与车辆不符,经秘密监视发现车内3名男子神色诡秘,东张西望,正在观察出入银行的车辆及人员,行迹十分可疑。办案民警根据前期破获的辽宁、吉林等地人员在丰南区撬车拎包案件的作案特点,分析认为三人很有可能是尾随自银行取款出来的车辆进行撬车拎包的犯罪嫌疑人。副局长兼刑警大队大队长毕春星获悉后,立即组织民警果断对三名男子实施盘查,经过一个多小时的斗智斗勇,在强有力的证据面前,3名犯罪嫌疑人被迫交待了自2007年至今,与他人交叉合伙,窜至天津市开发区、山东省临沂市、吉林省白山市、内蒙古赤峰市、辽宁葫芦岛市及秦皇岛市、唐山市丰南区,尾随自银行取款出来的车辆,伺机撬车拎包作案11起,涉案110余万元犯罪事实。

  高压态势严厉打击各类违法犯罪活动

  今年,该局在相继开展的“打盗抢、抓逃犯”专项斗争、打黑除恶、严打整治等专项斗争,接连破获了“1.5”砸车拎包案、“4.1”金库酒吧内故意伤害致死案、“4.19”抢劫杀人案、“8.22”黑沿子镇黑东村、大新庄镇黄米廒村故意杀人等一批恶性案件,成功打掉了房某等人扎胎盗窃车内财物团伙、张某等人拦路抢劫团伙等一批犯罪团伙,有力地打击了违法犯罪活动的嚣张气焰,及时消除了社会影响。

  1至10月份,全区共立刑事案件618起,破获各类刑事案件2471起,其中现案505起,年前积案1693起,协外案件273起。立、破案数同比分别下降1.28%和上升12.57%;抓获犯罪嫌疑人543人,其中在逃犯304人,刑事拘留457人,逮捕359人;打掉犯罪团伙77个,抓获成员255人,涉案912起。在侦查破案工作中,该局对故意杀人、伤害致死等命案,高度重视,抽调精兵强将,快侦快破,实现了命案必破的目标。

  “基础不牢,地动山摇”。只有扎实的基础才能抢抓主动权、打好主动仗,才能实现公安工作的可持续发展——认识到这一点,丰南区公安局把今年作为“三基工程”建设的攻坚年,使全局“三基工程”建设取得了长足进步。

  ——经费保障方面。今年年初,区委、区政府为该局落实了人均2.8万元的经费保障,安排了部分临时预算,拨付43万元购置一批民警单警装备,率先在全市各县区中达到公安部的要求。

  ——基础建设方面。在新建13个派出所办公楼的基础上,积极向区政府请示,准备为西葛、东田庄两个派出所和看守所新建办公楼,新的公安大楼和标准消防站正在紧张建设施工中。全局46个高标准的警务室全部建设完成,按照需求该局在警务室配设了12名社区民警、58名驻村民警、752名治安协管员。

  ——通讯和交通工具方面。今年,区政府先后拨付资金88万元,为该局购置对讲机257部、车载台38个,进一步完善了通讯网络,实现了基层民警“一人一机”,巡逻车辆“一车一台”的标准,大大提高了公安机关快速反应的能力和水平。为进一步提高该局交通工具水平,区政府专门投入资金140余万元,购置警用车辆16辆,全部装备到相关派出所和刑警大队各责任区中队。

  ——基层警力保障方面。“三基工程”建设开展以来,共将16名民警充实到了基层一线。目前基层单位共有民警321人,占全局总警力的91.71%(全局总警力350名);派出所警力为144人,占全局总警力的41.14%。今年年初,区政府又为该局招录了60名辅警人员,全部充实到相关所队和局机关一些非执法办案岗位,置换出更多的警力充实到基层一线。

  ——科技防范方面。该局主要抓住了三项重点工程:在“天眼”工程中,积极推进平安城市建设,把监控中心和监控装置建设安装任务列为亮点工程,强势推进;在“保电”工程中,该局共为547台变压器安装防盗报警器。自此以来,全区变压器被盗案件起数明显下降,装防盗报警器的变压器未发生一起被盗案件,技术防范的效果已经初步凸现。在“护财”工程中,为有效预防企业物资被盗案件发生,积极鼓励企业经营者在各企业的财务室、放置重要装备和物资的仓库、公路沿线的各加油站安装红外线防盗报警装置。

  警民连心  谱就社会和谐曲

  万事民为先,惟有群众重

  丰南区公安局坚持民生是最大警务的理念,把民生观念贯穿于公安工作的每个环节。破小案件、积累大和谐;解小难题、送大温暖,从而实现安保效应与社会效应双赢目标。

  今年10月31日,丰南区交警大队领导收到一封来自丰南一小全体师生的感谢信。信中写道:“本学期我校在校生人数为历史高峰,这使学校附近本来就紧张的道路更加拥堵。为了保证我们师生生命安全,贵大队及时派出警力,在每天上下学四个时间段守在学校附近的各个路口指挥交通、疏导车辆……正是有了他们辛勤的劳动,才会有我们的平安和谐,才会有整个社会的平安和谐,交警同志们,谢谢您们了!”

  警民心连心,由此可见一斑。而类似这样的故事,在丰南公安局其实已是数见不鲜——今年10月24日晚7时许,原丰南辖区前石各庄村居民贾某从北京匆忙赶至钱营派出所。她说,因自己毕业后一直未落户,现应聘到北京一家单位,需要提供政审,因无相关户籍手续无法正常办理务工手续。为了抓住这个难得的就业机会,她急切地想把户口落回原籍,并恳请值班人员全力帮助。了解到此情况后,当晚值班所长王任紧立即电话通知户籍民警到所,按照相关规定给其办理了落户手续,后又深入到前石各庄村,对贾某在辖区居住期间的实际表现进行了调查了解,并为其出具了相关手续证明。

  今年11月3日7时刚过,办理身份证的群众便在丰南区公安局小集派出所户籍室门前排起了长队。然而派出所突然断电,户籍民警立即与电力部门联系得知,当天下午4时才会恢复供电。排队的群众立刻情绪激动起来,“起了大早,跑了十几里来办证,却因停电而耽误了。”其中5名年近7旬的老人,更是叫苦连天。民警看在眼里,急在心上。所长董伯勇立即与有关单位协调,终于辗转借来了一台小型发电机。随着轰鸣的马达声,群众们紧缩的眉头舒展起来。纷纷向民警伸出了大拇指,“你们为百姓着想,可是做了一件大好事啊!”

  11月5日早晨5时许,丰南区公安局稻地派出所的电话骤然响起,原来,于庄村永峰养殖场的一名工人在轧草时不慎将右臂带入轧机中,由于大雾弥漫,救护车一时到不了,请民警救助。为给伤者赢得更多的抢救时间,所领导立即带领协勤等人驱车赶到现场,并协助工人将轧草机入料处拆解,将伤者的胳膊从轧草机中拽出来。随后民警将伤者抬上警车,送往丰南区医院救治。由于抢救及时,伤者不仅脱离了生命危险,还有幸保住了右臂。第二天,永峰养殖场老板于恩峰特意给稻地派出所送来一面写有“警爱民、警为民、救伤员、保平安”的锦旗。

  ……

  件件似“小事”凸显警民情

  前不久,一场“警民心连心”主题实践活动在全市范围内展开,丰南区公安局在活动中更是“百花齐放,馨香四溢”——广大社区民警主动深入到群众当中,汇报工作,认真听取、积极采纳群众对公安工作和队伍建设的合理化建议;胥各庄派出所把为百姓送安全、送防范作为重中之重,专门安排车辆作为安全防范流动宣传车,深入群众当中,通过播放录音、发放宣传资料的形式,把安全防范常识、治安预警信息送到群众家门口;唐坊派出所从涉及百姓利益小事做起,从群众中关注的热点问题抓起,严厉打击自行车被盗案件,真正做到了“破小案,积累大和谐”;银丰派出所针对辖区外来人员办理暂住证不方便的实际情况,急群众之所急、想群众之所想,一改坐等群众上门变主动上门服务的工作模式,携带照相机、信息采集表,深入工地、厂企等流动人员集中的地点,办理暂住证……

  民情在一线掌握、服务在一线实施、作风在一线体现、形象在一线塑造。丰南区公安系统在民生观念的引领下,开辟了便民利民的“绿色通道”,树立了亲民爱民的良好形象。

短评:创新理念是做好公安工作的“法宝”

  “抓班子建设也是政绩、搞好队伍建设就是发展”“民生是最大的警务理念”……这些理念的创新,是丰南区公安局管理改革与发展的灵魂所在,是实现公安工作又好又快发展的制胜“法宝”。

  金色盾牌,担负着维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。因此,必须抓好公安队伍建设,不断提高公安民警的业务素质和职业化水平;同时,要把人民群众的利益放在首位,以群众的安全感和满意度作为衡量评价公安工作的根本标准。这样,才能切实确保一方平安,铸就社会和谐。

  丰南区在公安工作中科学判断,坚定信心,根据新情况、新形势、新任务和新要求,谋求新方法,总结新经验,创造新业绩,不断提高公安工作水平的做法尤为值得称赞。

链接:丰南区公安局2009年工作思路

  2009年,丰南区公安局将在区委、区政府和市公安局的领导下,立足服务好全区经济社会发展大局和构建社会主义和谐社会总目标的要求,确定了“围绕一个中心(即维护丰南和谐稳定)、突出三大重点(即改革创新、“三基”推进、执法质量)、提升五个水平(即维护稳定水平、打击防范水平、科技应用水平、管理服务社会水平、队伍建设水平)、实现“五化”目标(队伍正规化、执法规范化、警务信息化、勤务实战化、保障标准化)”,争创市优、省优公安局的2009年全区公安工作总体思路,将开展以下几项具体工作:

  ——着眼总目标,自觉地把公安工作融入构建和谐社会的大局

  一方面,构筑综合防控体系,为“平安丰南”打牢基础。加强指挥中心建设、强化“网格化”巡控机制建设,构建以城区巡逻网络、社区防范网络、内部单位内保网络、农村防控网络为主体的“四大防控网络”,提高防范覆盖面;完善技防设施,努力提高全区科技防范的含量和水平;增强全区保安队伍力量,积极探索发展保安服务业新途径,。

  另一方面,搭建服务平台,不断提升为民服务水平。适时推出为民服务新举措;落实首问负责制、办事公开制、限时限期办结制、为群众主动登门服务制,在全区统一制定为经济建设服务承诺;畅通与广大人民群众联系的渠道,在局指挥中心设立局长热线电话,便于群众咨询、投诉。

  ——立足总要求,自觉地将公安工作置于长远发展的大局

  以体制机制改革为动力,在提高公安工作整体效能上下功夫;以深化“三基”工程建设为重点,在解决影响公安工作长远发展的难点问题上下功夫;以执法质量为核心,在加强和改进执法工作上下功夫。

  ——致力总任务,自觉地将公安工作放到服务现实斗争的大局

  切实提升维护政治稳定的水平;切实提升打击和防范刑事犯罪的水平;切实提高科技应用水平;切实提高管理服务社会的水平;切实提升队伍正规化建设水平。

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